La composición del gasto del gobierno central se presenta en el cuadro 15.21
Ahí se observa que en prácticamente todos los países, salvo Malasia, el gasto en
transferencias y subsidios dilectos es en tomo a la mitad o aún más del gasto total.
La principal transferencia son los gastos en seguridad social, en particular el pago
de pensiones.
El gasto en bienes y servicios es cerca de un quinto a un tercio del
gasto total. De nuestra discusión del capítulo [2] se recordará que no sólo el gasto
en bienes y servicios es parte del gasto en consumo final, ya que también se deben
agregar los salarios pagados por el sector público.
La idea es que como el gobierno
produce bienes que no tienen mercado, la medición de dichos servicios sin mercado
se hace sobre la base del costo de producirlos, el que se aproxima por los salarios
pagados para producirlos ?
Abusando de la notación llamaremos G al gasto total del gobierno, para ahorrar nos llevar separadamente las transferencias, y T a sus ingresos, principalmente tributarios. Si además el gobierno tiene una deuda neta de Bt a comienzos del periodo
t y paga una tasa de interés de ¿ Llegamos a que el déficitfiscal global. DF. corresponde a:
Si DF es negativo, entonces corresponde a un superávit. Como se puede observar de esta ecuación, el déficit puede ser alto no sólo porque el gasto no financiero
supera a los ingresos, sino porque el pago de intereses puede ser elevado. Este último a su vez puede ser elevado porque la tasa de interés que se paga por la deuda
pública es alta, típico caso de países Latinoamericanos, o porque el volumen de la
deuda pública es elevado, típico caso en países europeos.
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